Wat gaan we ervoor doen?

Doel 1: Het bevorderen van toerisme, horeca en evenementen ter versterking van de lokale economie en leefbaarheid

Activiteiten:

• Implementatie vastgesteld evenementenbeleid (vastgesteld 2026)

  Implementatie vastgesteld evenementenbeleid (vastgesteld 2026)

• Een geactualiseerde visie recreatie en toerisme als onderdeel van de economische visie.

  Een geactualiseerde visie recreatie en toerisme als onderdeel van de economische visie.

Toelichting:

Binnen dit beleidsterrein stimuleert de gemeente toerisme, horeca en evenementen om de lokale economie te versterken en de leefbaarheid te vergroten. Door het actualiseren van het evenementenbeleid en de visie op recreatie en toerisme wordt ingespeeld op nieuwe ontwikkelingen en behoeften van inwoners, bezoekers en ondernemers. Het doel is een aantrekkelijk en goed georganiseerd aanbod dat bijdraagt aan een levendige gemeente.

Doel 1: Het stimuleren van een gezond en toekomstbestendig ondernemersklimaat

Activiteiten:

• Waarborgen dat er voldoende ruimte is en blijft voor niet-wonenfuncties (ruimte voor werken, culturele en maatschappelijke voorzieningen)

  Waarborgen dat er voldoende ruimte is en blijft voor niet-wonenfuncties (ruimte voor werken, culturele en maatschappelijke voorzieningen)

• Ontwikkelvisie vernieuwen en verduurzamen van kernwinkelgebied De Julianabaan

  Ontwikkelvisie vernieuwen en verduurzamen van kernwinkelgebied De Julianabaan

• Behouden en beter benutten van bedrijventerreinen

  Behouden en beter benutten van bedrijventerreinen

• Regionale samenwerking voor behoud en toekomstbestendigheid

  Regionale samenwerking voor behoud en toekomstbestendigheid

• Lokaal samenwerken met MKB-LV en organiseren van netwerkbijeenkomsten

  Lokaal samenwerken met MKB-LV en organiseren van netwerkbijeenkomsten

• Om het vestigingsklimaat te versterken worden maatregelen voor leefbaarheid en aantrekkelijkheid van het winkel- en horecagebied Leidschendam Centrum uitgevoerd

  Om het vestigingsklimaat te versterken worden maatregelen voor leefbaarheid en aantrekkelijkheid van het winkel- en horecagebied Leidschendam Centrum uitgevoerd

• Oplevering transformatie Herenstraat 40-42 in 2027

  Oplevering transformatie Herenstraat 40-42 in 2027

• Weekmarkt Leidschendam op de juiste plek

  Weekmarkt Leidschendam op de juiste plek

• Gemeentelijke input leveren aan de invulling van commerciële of maatschappelijke functies

  Gemeentelijke input leveren aan de invulling van commerciële of maatschappelijke functies

• Vaststellen economische visie met bijbehorende effectindicatoren

  Vaststellen economische visie met bijbehorende effectindicatoren

• Streven naar banengroei voor voldoende werkgelegenheid

  Streven naar banengroei voor voldoende werkgelegenheid

Effectindicatoren en streefwaarden:

Toelichting:

We zorgen er voor dat de ruimte voor niet-woonfuncties (werken, culturele en maatschappelijke voorzieningen) in de gemeente met 5% van het oppervlak meegroeit met de woningbouw. Ruimte is schaars in onze gemeente, dus om ervoor te zorgen dat er genoeg plek is voor niet-woonfuncties, stellen we een streven van gemiddeld 10% ruimtereservering voor. Bij grote ontwikkelingsprojecten is de 10% een richtlijn. Bij de herontwikkeling van de Julianabaan werken we aan een aantrekkelijk, groen en levendig centrum voor bewoners, ondernemers en bezoekers. We zorgen dat bedrijventerreinen aantrekkelijk blijven door in te zetten op samenwerking en een sterke ondernemersorganisatie, waarmee we bijdragen aan een gezonde lokale economie.
Door te werken aan een prettige en aantrekkelijke omgeving voor bezoekers en ondernemers versterken we het vestigingsklimaat van Leidschendam Centrum. Dit doen we onder andere door een ontwerp te maken voor een herinrichting van de Damlaan, door een onderzoek naar het verplaatsen van de weekmarkt naar dit gebied en door het verkeersveiliger maken van het kruispunt Damlaan-Zaagmolenstraat. Dit draagt bij aan een bruisende kern met een gevarieerd aanbod aan winkels en horeca en meer werkgelegenheid.
Het pand aan de Herenstraat 40-42 biedt ruimte voor ondernemerschap, innovatie en maatschappelijke initiatieven. Zo versterken we de lokale economie en bieden we kansen voor samenwerking tussen bedrijven en maatschappelijke partners. Door de juiste invulling dragen we bij aan levendigheid in het gebied.

Doel 1: Vergroten arbeidsparticipatie van inwoners

Activiteiten:

• Begeleiden van inwoners naar werk, opleiding of participatie

  Begeleiden van inwoners naar werk, opleiding of participatie

• Uitvoering van het Re-integratie- en Participatiebeleid

  Uitvoering van het Re-integratie- en Participatiebeleid

• Implementatie Participatiewet in Balans en overige nieuwe wetgeving

  Implementatie Participatiewet in Balans en overige nieuwe wetgeving

• Aan de hand van de evaluatie in 2026 doorontwikkelen van het Werkcentrum

  Aan de hand van de evaluatie in 2026 doorontwikkelen van het Werkcentrum

• Transformatie werkbedrijf (De Binnenbaan)

  Transformatie werkbedrijf (De Binnenbaan)

• Aanpak laaggeletterdheid

  Aanpak laaggeletterdheid

Effectindicatoren en streefwaarden:

Toelichting:

Consulenten begeleiden inwoners naar werk of participatie. Inwoners die niet terecht kunnen op de reguliere arbeidsmarkt, worden onder andere begeleid door de Binnenbaan. Wanneer betaald werk (nog) niet mogelijk is, worden inwoners begeleid naar participatie of naar een opleiding. Voor inwoners die begeleid kunnen worden naar betaald werk, worden verschillende instrumenten en voorzieningen ingezet zoals trajecten om inwoners werkfit te maken. Vervolgens zorgen accountmanagers, matchmakers en de leerwerkmakelaar voor de koppeling van inwoners richting opleidingen of werkgevers. Om werkgevers te stimuleren en inwoners te ondersteunen zijn er ook mogelijkheden tot het inzetten van loonkostensubsidie en proefplaatsingen. Om inwoners aan het werk te houden wordt nazorg geboden en jobcoaching ingezet waar nodig.

Verder zet de gemeente in op de aanpak van laaggeletterdheid. Laaggeletterdheid kan een belemmering zijn om richting werk te gaan of om te kunnen participeren. Samen met onze regionale partners hebben wij het Regioplan Laaggeletterdheid en Basisvaardigheden 2026-2030 opgesteld.
In 2027 wordt uitvoering gegeven aan het regioplan en aan de aanbesteding.

Daarnaast bereidt de gemeente zich voor op nieuwe wetgeving zoals vermeld in de Hervormingsagenda Inkomen. Een voorbeeld hiervan is het nieuwe handhavingsbeleid.

Door de intensieve samenwerking die wij binnen de arbeidsmarktregio Zuid-Holland Centraal hebben, committeren wij ons om over de gemeentegrenzen heen de krapte op de arbeidsmarkt op te pakken en de vraag en aanbod bij elkaar te brengen. Hiervoor wordt een meerjarenagenda opgesteld waarin de gezamenlijke regionale doelen en afspraken voor meer jaren worden vastgelegd.

Via het Werkcentrum wordt een laagdrempelige toegang tot een sterk regionaal netwerk van voorzieningen en ondersteuning aangereikt aan inwoners en werkgevers. Die ondersteuning kan gaan over personeel, zelfstandig ondernemen, opleiding en/ of werk. Naar aanleiding van de evaluatie van het werkcentrum dat zal plaatsvinden, zullen de verbeterpunten worden opgepakt.

De Binnenbaan ondersteunt Wsw-medewerkers, mensen met een indicatie voor beschut werk, inwoners met een arbeidsbeperking die niet direct bij een reguliere werkgever aan het werk kunnen en inwoners die begeleiding nodig hebben bij hun re-integratie naar de arbeidsmarkt. Om sociaal ontwikkelbedrijven meer stabiliteit en continuïteit te bieden, heeft het Rijk impulsmiddelen beschikbaar gesteld voor de doorontwikkeling. Naar aanleiding van de gesprekken die zijn gevoerd met de Binnenbaan over de inzet van de impulsmiddelen, is een plan opgesteld waaraan uitvoering wordt gegeven. Dit plan richt zich op continuïteit en verbetering van de dienstverlening vanuit de Binnenbaan.

Doel 2: Meer inwoners zijn financieel zelfredzaam

Activiteiten:

• Toekennen van uitkeringen voor levensonderhoud bijzondere bijstand en minimaregelingen

  Toekennen van uitkeringen voor levensonderhoud bijzondere bijstand en minimaregelingen

• Uitvoeren van het minimabeleid

  Uitvoeren van het minimabeleid

• Implementeren van de Participatiewet in Balans voor het deel van inkomensregelingen en voorbereiding overige nieuwe wetgeving zoals de Handhavingswet Sociale Zekerheid

  Implementeren van de Participatiewet in Balans voor het deel van inkomensregelingen en voorbereiding overige nieuwe wetgeving zoals de Handhavingswet Sociale Zekerheid

• Vroegsignalering van betalingsachterstanden en uitvoeren schuldhulpverleningstrajecten

  Vroegsignalering van betalingsachterstanden en uitvoeren schuldhulpverleningstrajecten

• Uitvoering van het schuldhulpverleningsbeleid

  Uitvoering van het schuldhulpverleningsbeleid

Effectindicatoren en streefwaarden:

Toelichting:

Consulenten beoordelen aanvragen voor uitkeringen levensonderhoud en minimaregelingen, waaronder bijzondere bijstand. Hierbij gaan zij na waar inwoners recht op hebben.
Het minimabeleid (iBabs 3846) richt zich op 4 pijlers:

• hulp aan de meest kwetsbaren, met name kinderen;

  hulp aan de meest kwetsbaren, met name kinderen;

• focus op participatie, middels de inzet van minimaregelingen en bijzondere bijstand;

  focus op participatie, middels de inzet van minimaregelingen en bijzondere bijstand;

• eigen regie wordt makkelijker in verband met vereenvoudiging aanvraagproces;

  eigen regie wordt makkelijker in verband met vereenvoudiging aanvraagproces;

• verstevigen van de samenwerking met het maatschappelijk veld.

  verstevigen van de samenwerking met het maatschappelijk veld.

In de dienstverlening aan kwetsbare inwoners staat de menselijke maat centraal. Focus ligt op het vergroten van het gebruik van regelingen, vooral door inwoners die het écht nodig hebben. Gebruik van regelingen wordt gemonitord middels de jaarlijkse Sociaal Domeinmonitor en de vierjaarlijkse Armoedemonitor.

Inwoners met betalingsachterstanden worden vroegtijdig gesignaleerd en hen wordt hulp geboden.  Inwoners met problematische schulden worden begeleid met een schuldentraject.
Het schuldhulpverleningsbeleid (iBabs 4001) en het uitvoeringsplan richten zich op doeltreffende preventie en vroegsignalering, versterken van de curatieve schuldhulpverlening en verstevigen van het netwerk van schuldhulporganisaties. Monitoring vindt plaats via de Sociaal Domeinmonitor.

Ook worden de nieuwe maatregelingen vanuit de nieuwe Participatiewet in Balans verder geïmplementeerd en verder uitgewerkt. Daarnaast bereidt de gemeente nieuwe wetgeving voor, zoals beschreven in de hervormingsagenda inkomen, een voorbeeld hiervoor is de nieuwe sociale handhavingswet.

Doel 3: Inburgeraars volgen het inburgeringstraject en ronden het succesvol af

Activiteiten:

• Vaststellen en implementeren van het nieuwe beleidsplan inburgering en het daaraan gekoppelde uitvoeringsplan

  Vaststellen en implementeren van het nieuwe beleidsplan inburgering en het daaraan gekoppelde uitvoeringsplan

• Uitvoeren van het inburgeringsbeleid

  Uitvoeren van het inburgeringsbeleid

Effectindicatoren en streefwaarden:

Toelichting:

Sinds de invoering van de Wet inburgering 2021 is de gemeente verantwoordelijk voor de regie op inburgering en de begeleiding van statushouders en gezins- en overige migranten. De gemeentelijke inzet richt zich op het succesvol laten afronden van inburgeringstrajecten, waarbij taalverwerving een cruciaal onderdeel is. Voor statushouders is de begeleiding ook gericht op duurzame participatie, bij voorkeur via werk of opleiding.

Op basis van onderzoek en evaluatie is het inburgeringsbeleid vernieuwd en wordt in 2027 vastgesteld. Centraal in dit beleid staat het duurzaam en zelfstandig meedoen in de maatschappij van inburgeringsplichtigen. Om de gestelde doelen uit het beleid ook daadwerkelijk te behalen, wordt in 2027 gewerkt aan de implementatie van het beleid.

Doel 4: Opvang en huisvesting van nieuwkomers

Activiteiten:

• Organiseren van opvang, leefgeldverstrekkingen en inning eigen bijdrage voor Oekraïense vluchtelingen

  Organiseren van opvang, leefgeldverstrekkingen en inning eigen bijdrage voor Oekraïense vluchtelingen

• Voldoen aan de taakstelling huisvesting statushouders van het Rijk, zolang dit een wettelijke verplichting is

  Voldoen aan de taakstelling huisvesting statushouders van het Rijk, zolang dit een wettelijke verplichting is

Toelichting:

Sinds de inval van Rusland in Oekraïne van maart 2022 heeft de gemeente een inspanningsverplichting vanuit het Rijk om 286 opvangplekken voor Oekraïense ontheemden te realiseren. Er zijn 269 plekken gerealiseerd in de gemeentelijke opvang. Daarnaast worden 173 personen opgevangen door particulieren. Verder is de gemeente verantwoordelijk voor het verstrekken van leefgeld vanuit het Rijk aan ontheemden zonder inkomen en het innen van de eigen bijdrage van ontheemden in de gemeentelijke opvang die inkomen uit arbeid hebben. De Tijdelijke richtlijn Bescherming ontheemde Oekraïners is verlengd tot maart 2027. De taakstelling voor het aantal te huisvesten statushouders wordt per half jaar bekend gemaakt. Door een achterstand in de taakstelling voor het huisvesten van statushouders uit voorgaande jaren, wordt er voor drie jaar een Doorstroomlocatie gerealiseerd aan de van Ruysdaellaan voor 193 personen. Deze doorstroomlocatie betekent een groter verwacht beroep op sociale voorzieningen. Voor de uitvoering van inburgering en voor minimaregelingen zijn extra middelen aangevraagd in de Kadernota 2027-2030.  

Doel 1: Het vergroten van kansengelijkheid tussen Leidschendam-Noord en Leidschendam-Voorburg

Activiteiten:

• Langs de inhoud van drie thema’s: Jeugd, jongeren en Onderwijs, Financiële zelfredzaamheid en taal en Fijn en veilig wonen wordt er aan kansengelijkheid gewerkt. De specifieke activiteiten staan vermeld in het uitvoeringsplan

  Langs de inhoud van drie thema’s: Jeugd, jongeren en Onderwijs, Financiële zelfredzaamheid en taal en Fijn en veilig wonen wordt er aan kansengelijkheid gewerkt. De specifieke activiteiten staan vermeld in het uitvoeringsplan

• Het programmateam coördineert de uitvoering en werkt samen met de partners van Sterk voor Noord aan de doelen en resultaten door middel van de uitvoeringsplannen

  Het programmateam coördineert de uitvoering en werkt samen met de partners van Sterk voor Noord aan de doelen en resultaten door middel van de uitvoeringsplannen

Effectindicatoren en streefwaarden:

Toelichting:

Het versterkingsprogramma Sterk voor Noord is een wijkgerichte aanpak, die extra inzet op ondersteuning van inwoners in deze wijken om de kansengelijkheid te vergroten en de leefomgeving te verbeteren.
De extra activiteiten die in Leidschendam-Noord plaatsvinden zijn een plus op het gemeentelijke aanbod, omdat deze wijken extra aandacht hebben. Per twee jaar is er een uitvoeringsplan, waar de activiteiten in deze periode zijn beschreven. De voortgang van het uitvoeringsplan wordt verantwoord via het projectenboek. Elke 2 jaar levert het programma een monitor op, de laatste is begin 2025 met de gemeenteraad gedeeld.

Standaard indicatoren: