Bijlagen

Incidentele baten en lasten

In onderstaande tabellen zijn de incidentele lasten, de incidentele baten en de incidentele verrekeningen met reserves opgenomen. Het totaal hiervan zijn de incidentele baten en lasten. In het hoofdstuk "Lasten en baten" is een totaaloverzicht gegeven van het begrote saldo en de opbouw daarvan in een structureel en een incidenteel deel.

Incidentele lasten

2027

2028

2029

2030

Aard van het budget/toelichting (1)

Looptijd (2)

Materiele omvang (3) ja of nee?

0. Bestuur en ondersteuning

Vastgoed overig - Herenstraat 42 sloopkosten

150

De voormalige schoolgebouwen aan De Haar 200 en Valkhof 67 worden gesloopt. De gebouwen verkeren in slechte bouwkundige staat en voldoen niet meer aan de actuele eisen op het gebied van veiligheid, energieprestatie en functionaliteit. Uit aanvullend onderzoek blijkt bovendien dat renovatie financieel niet verantwoord is.

Tot en met 2027

Ja

Dienstverlening - zaaksysteem

120

Het realiseren van dit project draagt bij aan de ambitie uit het coalitieakkoord om de verschillende dienstverleningskanalen (balie, telefoon, website, app) beter op elkaar aan te laten sluiten.

Tot en met 2027

Ja

Subtotaal

270

0

0

0

1. Veiligheid

Integraal Veiligheidsbeleid - Weerbaarheid

40

Binnen de gemeente Leidschendam-Voorburg wordt gewerkt aan het versterken van de weerbaarheid, onder andere op het gebied van crisisbeheersing en informatiebeveiliging. Hiervoor is centrale regie, structurele samenwerking en voldoende projectcapaciteit nodig om activiteiten te coördineren en in samenhang uit te voeren.

Tot en met 2027

Ja

Subtotaal

40

0

0

0

2. Mobiliteit en bereikbaarheid

CID Binckhorst

219

Voor het project CID Binckhorst maakt de gemeente kosten voor technische projectleiding. Daarnaast worden kosten gemaakt voor de inzet van een algemene projectleider/omgevingsmanager.

Tot en met 2027

Ja

Ondergrondse hoogspanningskabels

400

Op basis van iBabs 3737 Opdrachtverstrekking basisontwerp verkabeling is sprake van extra kosten voor het basisontwerp. De extra kosten worden gedekt vanuit de bestemmingsreserve ondergrondse hoogspanningskabels.

2024 t/m 2027

Ja

RR halte LV/ OV-bereikbaarheid Leidschendam Zuid

150

RandstadRail en de metro bieden een hoogwaardig alternatief voor verplaatsingen per auto van en naar grote delen van de regio. Om ervoor te zorgen dat inwoners goed gebruik kunnen maken van de RandstadRail, moeten onder andere de op- en overstapmogelijkheden aangepakt worden. Daarnaast is het verbeteren van de verbinding met Leidschendam Zuid van belang.

Tot en met 2027

Ja

Actieplan verkeersveiligheid

87

71

De gemeente streeft naar een verkeerssysteem waarin iedereen elke dag veilig thuis kan komen. Het college heeft daarom het actieplan verkeersveiligheid opgesteld, waarin beschreven wordt op welke wijze hier invulling aan gegeven gaat worden. Er zijn concrete acties opgesteld voor de volgende vier gebieden: infrastructuur, gedrag en educatie, handhaving en ‘Samen Veilig’ (iBabs 3101). Er is dekking vanuit de reserve mobiliteit.

Tot en met 2034

Ja

Subtotaal

856

71

0

0

4. Onderwijs

Tijdelijke onderwijshuisvesting – diversen

0

1.000

In verband met diverse projecten voor (ver)nieuwbouw van scholen is er tijdelijke onderwijshuisvesting nodig.

Tot en met 2034

Ja

Tijdelijke onderwijshuisvesting – Maartenscollege

825

825

Op basis van de investeringsplanning is de tijdelijke huisvesting nodig voor het Maartenscollege.

Tot en met 2029

Ja

Subtotaal

825

1.825

0

0

5. Sport, cultuur en recreatie

Zwembaden - energiekosten

173

173

De exploitatiebijdrage betreft een compensatie voor de toegenomen energiekosten (stijgende energieprijzen) om een negatief exploitatieresultaat en een mogelijk faillissement van Sportfondsen Nederland (SFN) te voorkomen. Hierdoor wordt de exploitatie tot het eind van de overeenkomst (31-12-2028) voortgezet en kunnen burgers en sportverenigingen gebruik blijven maken van de sportvoorzieningen.

Tot en met 2028

Ja

Landschapstafel Duinhorst en Weide - proceskosten

135

135

De gemeente is penvoerder van de Landschapstafel Duin, horst en Weide. Hiervoor worden extra kosten gemaakt. Tegenover deze kosten staat een bijdrage van de deelnemende gemeenten.

Tot en met 2028

Ja

Verbeterplan Stationsplein Voorburg – Kunst

50

0

In 2023 heeft de raad unaniem de motie En Plein Public (ID 741) aangenomen. In de uitwerking van deze motie heeft het college besloten om kunst op de pilaren van station Voorburg aan te brengen. De uitvoering heeft vertraging opgelopen en zal, in samenwerking met lokale kunstenaar(s), worden uitgevoerd in 2026 en 2027.

Tot en met 2027

Ja

25 jaar LV

20

0

Voor het 25-jarig bestaan van de gemeente wordt een jubileumprogramma ontwikkeld met activiteiten vanuit de samenleving. Hiervoor is incidenteel budget nodig voor de uitvoering en een subsidieregeling, verdeeld over 2026 en 2027.

Tot en met 2027

Nee

Subtotaal

378

308

0

0

6. Sociaal Domein

Langer Zelfstandig Wonen

1.350

1.300

300

250

Voor Langer Zelfstandig Wonen is er een nieuw beleidsplan opgesteld (iBabs 3831) om voor de komende jaren diverse locaties beschikbaar te maken voor dit doel. Het budget is verdeeld in de volgende opgaven: toegankelijke nieuwbouw, ondersteuning langer zelfstandig wonen, collectieve woningaanpassing en communicatiecampagne.

Tot en met 2030

Ja

Minimabeleid - Leefgeld Vluchtelingen Oekraïne

500

0

0

0

Budget voor leefgeld ten behoeve van de opvang en ondersteuning van Oekraïense ontheemden, bedoeld voor basisbehoeften zoals kleding en voedsel.

Tot en met 2027

Ja

Minimabeleid (BUIG) - Doorstroomlocatie

4.000

3.500

Als gevolg van de doorstroomlocatie voor statushouders is er een stijging te verwachten van de bijstandsuitkeringen. Vanwege de T-2 systematiek van de BUIG volgen de extra inkomsten na twee jaar. De extra kosten in de eerste twee jaar zijn hiermee incidenteel en worden gedekt uit de reserve BUIG.

Tot en met 2028

Ja

Doorstroomlocatie

1.011

839

150

Bestaat uit participatiebudget, alleenverdienersproblematiek en (Nood)opvang vluchtelingen - Oekraïne crisis. Alleenverdienersproblematiek: Budget voor ondersteuning van huishoudens met één inkomen binnen het minimabeleid, gericht op het verzachten van inkomens- en koopkrachtproblemen bij alleenverdieners. Participatiebudget: De realisatie van een doorstroomlocatie voor statushouders leidt tot een structurele toename van personele inzet voor de begeleiding van trajecten en aanvragen.
In de jaren 2027 tot en met 2029 veroorzaakt dit een tijdelijke piek in benodigde personele inzet. Die piek wordt gedekt uit de Reserve Vluchtelingenopvang.

Tot en met 2029

Ja

(Nood)opvang vluchtelingen - Asielopvang Stationsplein

101

Vanuit het COA wordt een compensatie verstrekt voor de misgelopen toeristenbelasting. Dit geld wordt ingezet ter dekking van het project en het restant wordt toegevoegd aan de reserve Vluchtenlingenopvang.

Tot en met 2027

Ja

(Nood)opvang vluchtelingen - Oekraïne crisis

2.800

0

0

0

De gemeente maakt kosten rondom het organiseren van de opvang van de vluchtelingen uit Oekraïne, waaronder huur-, personeels- en energiekosten. Op basis van de aangemelde opvangplekken ontvangt de gemeente een vergoeding.

Tot en met 2027

Ja

Subtotaal

9.762

5.639

450

250

7. Volksgezondheid en milieu

Basisfinanciering Gemeentebrede aanpak Energietransitie

2.570

0

0

0

In het onderdeel gemeentebrede aanpak energietransitie zijn de volgende activiteiten ondergebracht: Personele activiteiten van het programma. Met deze regeling kunnen andere collega's en/of externe deskundigen ingehuurd worden. De gemeente krijgt hierdoor tijd om de interne organisatie te versterken voor het uitvoeren van klimaat- energietaken.

2023 - 2050 raadsbesluit iBabs 3095, 30 mei 2023

Ja

Subtotaal

2.570

0

0

0

8. Bouwen en wonen (VHLOSV)

SPUK proeftuin aardgasvrije woningen

400

1.000

0

0

In de strategie staat het terugdringen van de warmtevraag in gebouwen en woningen centraal. Met een energielabel A of B zijn woningen en utiliteitsgebouwen geschikt voor lage temperatuur verwarming. Hiervoor komen duurzame, lokale bronnen (bodem, lucht, water) in beeld. We streven daarom naar verduurzaming van het vastgoed naar gemiddeld energielabel B in 2050. In de periode tot 2030 start de gemeente met de eerste 4 transitiewijken (circa 6.000 woningen). Voor deze wijken is een warmtevraagreductie voorzien van circa 56TJ. Het doel is dat circa 25% van die 6.000 woningen in 2030 van het gas af is. De gemeente zet in op 35% energiebesparing in de bestaande woningvoorraad in 2050 ten opzichte van 2015. Deze voorbereidende activiteiten hebben nog niet direct geleidt tot woningen en gebouwen die aardgasvrij zijn gemaakt.

Tot en met 2030

Ja

Gebiedsontwikkeling Montessori

50

50

Voor de voorbereiding van een nieuwe gebiedsontwikkeling dient capaciteit te worden ingezet. Dekking kan plaatsvinden uit de reserve voorbereiding ruimtelijke projecten.

Tot en met 2028

Ja

Nationaal Isolatieprogramma

1.000

1.000

0

0

Isolatieprogramma t.b.v. het nemen van energiebesparende maatregelen eventueel in samenhang met energiezuinige ventilatiemaatregelen in slecht geïsoleerde woningen van eigenaar/ bewoners en slecht geïsoleerde woningen van leden van een VvE, woonverenigingen en wooncorporaties.

Tot en met 2028

Ja

Planfinanciering L'dam Zuid aardgasvrij

655

Voor het aardgasvrij maken van Leidschendam-Zuid is planfinancieringsbudget beschikbaar. Dit budget is afkomstig van rijksmiddelen voor de uitvoering van gemeentelijke taken op het gebied van klimaat- en energiebeleid. Een deel van deze middelen is specifiek bestemd voor gemeentelijke plannen voor het aardgasvrij maken van wijken. De bijdrage wordt gebruikt voor de voorbereiding en uitvoering van de aanpak in Leidschendam-Zuid en heeft een tijdelijk en doelgebonden karakter.

Tot en met 2027

Ja

Planfinanciering Heuvel-Amstelwijk

242

0

0

0

Met deze regeling kunnen andere collega's en/of externe deskundigen ingehuurd worden voor werkzaamheden in de Heuvel-Amstelwijk. De gemeente krijgt hierdoor tijd om de interne organisatie te versterken voor het uitvoeren van klimaat- energietaken.

Tot en met 2027

Ja

Voorbereidingsbudget Ruimtelijke Projecten

50

50

De crisis op de woningmarkt en de woningbouw opgave krijgen landelijk, regionaal en lokaal veel aandacht. De gemeente Leidschendam-Voorburg draagt haar steentje bij aan deze opgave en wil daarin slagvaardig kunnen handelen. Een Voorbereidingsbudget Ruimtelijke Projecten draagt bij aan het vergoten van de slagvaardigheid. Er is dekking vanuit de reserve.

Tot en met 2035

Ja

Omgevingsplan

274

0

0

0

Budget voor projectcapaciteit en specifieke expertise ten behoeve van de verdere ontwikkeling van het Omgevingsplan en Omgevingsprogramma’s. De benodigde capaciteit en expertise zijn binnen de huidige organisatie onvoldoende beschikbaar en worden ingezet om deze nieuwe wettelijke instrumenten zorgvuldig te realiseren en kennis binnen de organisatie op te bouwen.

Tot en met 2027

Ja

Grondexploitaties

10.060

8.952

7.890

5.398

Het betreft hier de lasten van de grondexploitaties KPP, Vlietvoorde en De Star.

Tot en met 2030

Ja

Subtotaal

12.681

11.002

7.940

5.448

10. Overhead

Huisvesting buitendienst

600

0

0

0

De nieuwbouw van Stadsbeheer aan de Veurse Achterweg 14 is uitgesteld en er is een gebiedsvisie Veurse Achterweg van start gegaan. In de begroting was voor het verplaatsen van de werkplekken van de Veurse Achterweg naar de Einddorpstraat en het terug verhuizen budget opgenomen. Deze werkzaamheden hebben nog niet plaats gevonden en moeten mee schuiven in de planning van de nieuwbouw.

Tot en met 2027

Ja

Werkomgeving - tijdelijke huisvesting

100

0

0

0

Tijdens de verbouwing van Raadhuisplein 1 ten behoeve van de nieuwe raadszaal zijn de werkplekken in dit pand niet beschikbaar. Gedurende deze periode worden er extra werkplekken gerealiseerd op Koningin Wilhelminalaan 2 en Swaensteyn.

Tot en met 2027

Ja

NIS2/BIO

453

0

0

0

De implementatie van NIS2 en de aankomende Cyberbeveiligingswet verplicht de gemeente tot forse investeringen in informatiebeveiliging en cyberweerbaarheid. Als essentiële entiteit moet de gemeente voldoen aan de BIO2 en een Information Security Management System (ISMS) implementeren conform NEN-ISO/IEC 27001.

Tot en met 2027

Ja

Herimplementatie personeelsadministratie systeem

50

0

0

0

De leverancier van het personeelsadministratie systeem heeft aangekondigd het software pakket naar de cloud te migreren. Dat betekent een herimplementatie van het systeem. Voor dit project zijn geen middelen opgenomen op de gemeentelijke begroting. Het gaat om implementatiekosten en nazorg.

Tot en met 2027

Ja

Subtotaal

1.203

0

0

0

Totaal incidentele lasten

28.584

18.845

8.390

5.698

Incidentele baten

2027

2028

2029

2030

Aard van het budget/toelichting (1)

Looptijd (2)

Materiele omvang (3) ja of nee?

5. Sport, cultuur en recreatie

Landschapstafel Duinhorst en Weide - proceskosten

135

135

0

0

De gemeente is penvoerder van de Landschapstafel Duin, horst en Weide. Hiervoor worden extra kosten gemaakt. Tegenover deze kosten staat een bijdrage van de deelnemende gemeenten.

Tot en met 2028

Ja

Subtotaal

135

135

0

0

6. Sociaal Domein

Minimabeleid - Leefgeld Vluchtelingen Oekraïne

500

0

0

0

Vanuit het Rijk ontvangt de gemeente compensatie voor het verstrekken van het leefgeld voor vluchtelingen vanuit Oekraïne en de bijbehorende uitvoeringskosten.

Tot en met 2027

Ja

(Nood)opvang vluchtelingen - Asielopvang Stationsplein

491

Vanuit het COA wordt een compensatie verstrekt voor de misgelopen toeristenbelasting. Dit geld wordt ingezet ter dekking van het project en het restant wordt toegevoegd aan de reserve Vluchtenlingenopvang.

Tot en met 2027

Ja

(Nood)opvang vluchtelingen - Oekraïne crisis

2.800

0

0

0

De gemeente maakt in 2025 kosten rondom het organiseren van de opvang van de vluchtelingen uit Oekraïne, waaronder huur-, personeels- en energiekosten. Op basis van de aangemelde opvangplekken ontvangt de gemeente een vergoeding.

Tot en met 2027

Ja

Subtotaal

3.791

0

0

0

8. Bouwen en wonen (VHLOSV)

SPUK proeftuin aardgasvrije woningen

400

1.000

In de strategie staat het terugdringen van de warmtevraag in gebouwen en woningen centraal. Met een energielabel A of B zijn woningen en utiliteitsgebouwen geschikt voor lage temperatuur verwarming. Hiervoor komen duurzame, lokale bronnen (bodem, lucht, water) in beeld. We streven daarom naar verduurzaming van het vastgoed naar gemiddeld energielabel B in 2050. In de periode tot 2030 start de gemeente met de eerste 4 transitiewijken (circa 6.000 woningen). Voor deze wijken is een warmtevraagreductie voorzien van circa 56TJ. Het doel is dat circa 25% van die 6.000 woningen in 2030 van het gas af is. De gemeente zet in op 35% energiebesparing in de bestaande woningvoorraad in 2050 ten opzichte van 2015. Deze voorbereidende activiteiten hebben nog niet direct geleidt tot woningen en gebouwen die aardgasvrij zijn gemaakt.

Tot en met 2030

Ja

Nationaal Isolatieprogramma

1.000

1.000

Isolatieprogramma t.b.v. het nemen van energiebesparende maatregelen eventueel in samenhang met energiezuinige ventilatiemaatregelen in slecht geïsoleerde woningen van eigenaar/ bewoners en slecht geïsoleerde woningen van leden van een VvE, woonverenigingen en wooncorporaties.

Tot en met 2028

Ja

Planfinanciering Heuvel-Amstelwijk

242

Met deze regeling kunnen andere collega's en/of externe deskundigen ingehuurd worden voor werkzaamheden in de Heuvel-Amstelwijk. De gemeente krijgt hierdoor tijd om de interne organisatie te versterken voor het uitvoeren van klimaat- energietaken.

Tot en met 2027

Ja

Grondexploitaties

10.060

9.604

9.188

6.050

Het betreft hier de lasten van de grondexploitaties KPP, Vlietvoorde en De Star

Tot en met 2030

Ja

Subtotaal

11.702

11.604

9.188

6.050

9. Algemene dekkingsmiddelen

Gemeentefonds - incidenteel

3.226

De effecten van de meicirculaire 2026, waarover de raad via de budgetbrief (ibabsnummer 4800) is geïnformeerd, worden meerjarig verwerkt.

Tot en met 2027

Ja

Subtotaal

3.226

0

0

0

Totaal incidentele baten

18.854

11.739

9.188

6.050

Incidentele verrekeningen met reserves

2027

2028

2029

2030

Aard van het budget/toelichting (1)

Looptijd (2)

Materiele omvang (3) ja of nee?

Storting in de reserves

Overige reserves

47.209

1.000

1.000

1.050

De storting van de overige reserves heeft betrekking op de reserve dekking afschrijvingslasten (€ 3 mln), de vorming van de reserve bijstanduitkeringen doorstroomlocatie (€ 5,8 mln), de compensatie van de toeristenbelasting (€ 390k) en het indexeren van projecten in reserves. Hiernaast worden de reserves Duurzaamheid en Sterk voor Noord omgezet in een dekkingsreserve. Van beide reserves wordt het saldo van de huidige reserve in de nieuwe dekkingsreserve gestort (€ 8,1 mln en € 29,6 mln respectievelijk).

Geen einddatum

Ja

Alg. reserve vrij besteedbaar

37.748

652

1.298

652

Er wordt geen storting verwacht in de algemene reserve voor 2027.

Geen einddatum

Ja

Totaal stortingen in de reserves

84.957

1.652

2.298

1.702

Onttrekking aan reserves

Alg. reserve vrij besteedbaar

44.192

De onttrekking bestaat uit de vorming van de reserve Bijstanduitkeringen doorstroomlocatie, de budgetoverheveling van de huisvesting buitendienst en de indexatie van het project Knooppunt laan van NOI.

Geen einddatum

Ja

Overige reserves

48.209

6.933

1.500

1.350

De onttrekkingen aan de overige reserves zijn (nader) toegelicht bij het overzicht van de reserves.

Geen einddatum

Ja

Totaal onttrekkingen aan reserves

92.401

6.933

1.500

1.350

Totaal verrekeningen reserves

7.444

5.281

-798

-352

Totaal per saldo

2.286

1.825

0

0

Bedragen x € 1.000

Structurele verrekeningen met reserves

Storting in de reserves

Nvt.

Subtotaal

Onttrekkingen aan reserves

Alg. reserve vrij besteedbaar

2.108

2.309

1.820

1.820

Inzet algemene reserve als structureel dekkingsmiddel.

N.V.T.

Ja

Reserve dekking afschrijvingslasten

1.428

2.091

1.911

1.904

De onttrekkingen dekken de afschrijvingen van de afgesloten investeringen die vallen onder deze reserve.

N.V.T.

Ja

Reserve herwaardering

350

350

350

350

De onttrekking van €350.000 dekt de hogere kapitaallasten naar aanleiding van de stelselwijziging afschrijving activa.

N.V.T.

Ja

Reserve dekking Duurzaamheid en Energietransitie

930

865

750

De onttrekkingen dekken de lasten voor het programma duurzaamheid.

N.V.T.

Ja

Reserve dekking Sterk voor Noord

650

565

565

De onttrekkingen dekken de lasten voor het programma sterk voor noord.

N.V.T.

Ja

Subtotaal

5.466

6.180

5.396

4.074

Totaal

5.466

6.180

5.396

4.074

Bedragen x € 1.000

Deze pagina is gebouwd op 09/23/2026 12:31:02 met de export van 09/23/2026 12:23:58